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事项：

8 月27 日，财政部、税务总局发布《关于减半征收证券交易印花税的公告》表示，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023 年8 月28 日起，1）证券交易印花税实施减半征收。同日证监会连发三条政策，涉及2）调降融资保证金比例、3）规范股份减持行为、4）阶段性收紧IPO 节奏等。具体一是将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%；二是上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份；三是阶段性收紧IPO 节奏，促进投融资两端的动态平衡。

国信非银观点：短期市场高开低走，但政策底部已探明；长期只有从政策主题落地到增量资金到位，行情才能行稳致远。二季度券商业绩增长依靠固收自营，券商自营板块自带三倍杠杆，受益于债券收益率下行。

但除此之外，大多数业务如经纪、投行、资管、财富环比下降，当前行情更接近政策驱动的主题机会。如果考虑到“活跃资本市场”是证监会当前政策指向，判断政策周期还没结束，增量资金或在路上。